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　　曾經三番五次“被放開”的單獨二胎政策，終於一錘定音塵埃落地。日前公佈的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，在明確堅持計劃生育基本國策的同時，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，並使其逐步完善，促進人口均衡發展。消息一齣，大多網友歡呼雀躍，雀躍之後，又陷入了深深地糾結。（11月16日人民網）
　　用“喜憂參半”或者“驚喜交集”描摹網友心情，應該說恰如其分。當然對於富人而言，是沒必要亦喜亦憂的。因為他們較之窮人，“生育權”更加堅實，放開“單獨二胎”政策，只不過又得到了一件“合法”的外衣，免得因為多生超生遭人詬病。事實上超生罰款的政策，對他們不起作用。自然，不起作用的還有“海南島”“吐魯番”“少林寺”的父母——“超生游擊隊”，他們是越窮越生、越生越窮，根根本不顧孩子的幸福。
　　其實喜憂參半、驚喜交集，比無動於衷和心如古井好。至少前者充滿希望充滿期待，充滿了對美好生活地嚮往。只不過擔心猶豫，才讓他們陷入糾結之中。那麼，糾結些什麼呢？
　　首先，糾結於養育孩子的成本。如今一個孩子，從懷孕到分娩，從出生到成長，直到學成後參加工作，的確是一筆很大的支出。對於那些沒有城市戶口的打工者，他們就得為孩子付出更多的花銷。父母養育一個孩子尚且困難重重，再生一個，哪有不望而生畏的道理。
　　其次，糾結於準生手續的難辦。一個“雙獨”家庭大學老師，為申請二胎準生證，足足跑了3個多月，想必辦理“單獨”二胎更加不易。事實上，在現今機制體制和勁吹的衙門作風下，凡是“辦證”——包括準生證，沒有三番五次，沒有來回折騰，一般很難辦成。要不然，公安部也不會下達刁難辦戶口一律停職的禁令。
　　再次，糾結於孩子將來的就業。現在的70後、80後年輕人，本身就經歷了就業的煎熬，他們為了找到一份工作，奔走於勞務市場；即便找到了，也因工作不穩定不利發展。現在的年輕人，不跳槽的少之又少，甚至還有“早跳族”；既有被人炒的，也有炒老闆的。可以說，動蕩是如今就業的特點。萬一孩子將來碰上這種情況，那將如何是好。
　　總而言之，放開“單獨”二胎，逐步完善生育政策，這是一個利好消息，有利社會的和諧和經濟的發展。但同時還要看到，要使這一權利惠及每一個符合政策的人，還有很多其他因素，例如提高國民基本福利待遇，解決“敢生”問題。不去除這些後顧之憂，權利就不能平等落實，政策就不能發揮效用。不是過去就有全國人大代表建議窮人出讓二胎指標，以此獲得社保醫保嗎？只不過那樣一來，生育權就成了富人特有的權利。另外在政策細則上，也要更加人性，不能政策大門打開，卻有數重玻璃門層層阻隔，給通行帶來諸多的障礙。
　　文/雷鐘哲　　（原標題：放開“單獨二胎”：既要準生還得敢生）